石家庄东北(南高营)水厂征地纪实


石家庄日报9月6日头版醒目位置刊出,《王亮调度南水北调配套工程时强调明年6月底前全面完成配套工程》一篇文章,标志着南高营水厂征地工作推入了实质性征地阶段。
石家庄市长王亮指出并强调,我市的南水北调配套工程进展情况与国家、省调水办以及市委、市政府的要求还存在差距。各级各部门各单位必须不折不扣地完成任务,确保明年6月30日前全面完成配套工程,实现其与主体工程同步完工,具备通水条件。各级各部门要高度重视,把南水北调配套工程建设作为重要政治任务,作为主要领导的首要任务来抓。要进一步明确任务目标,合理计划,倒排工期,挂图作战,按天作战保每周,以每周保每月,以每月保每季度,卡死时间节点,千方百计往前赶。配套工程建设要实行严格的责任制,强化协调配合。各县(市)区一把手要负总责,要明确专人,组成工作班子,抽精兵强将;要牢固树立一盘棋思想,攥紧拳头,尽职尽责,不能推诿扯皮。要卡死重要节点,今年年底前,所有水厂全部开工建设。
一、广泛动员,全体工作人员入户进行摸底
9月11日下午,高营集团在地产二楼会议室组织召开水厂征占地小组长会,会议指出,该水厂项目由来已久,多年来,我们曾多次与市规划等部门协调,争取把水厂移走或减少占地亩数。但是这项公益性项目确定为了南水北调项目的配套工程,属于国家重点工程,规划已经确定,上报国务院,不能再做更改。市、区、镇三级政府对水厂项目都非常重视,专门召开了座谈会及水厂征占地工作部署会。会议指出,高营集团同时向市、区政府提出了社保问题即养老保险视同交费,高营用水价格优惠,亲亲家园水、电问题解决,争取水厂项目周边用地优惠等利好政策。会议要求,自9月12日开始,机关人员带上《水厂征地政策明白纸》入户做被征占地户的工作,每个小组及成员在入户过程中要做到深入摸底、认真调研、耐心解释、疏导情绪,引导征占户认清此次征地深远意义。
二、领导挂帅,区、镇、村逐级签订责任状
 9月24日,高营镇组织召开南高营拆迁、征地专题会,镇党委副书记、南高营旧村拆迁督导组长刘献伟在会议上通报了南高营水厂征占地情况,会议指出,区、镇、集团三级均签订了责任状。此次征占地涉及到300多个户,希望各工作小组抓紧时间,把这项政治任务圆满完成。9月25日,高营集团董事会会议指出,水厂项目占地是一项公益事业性用地,土地归属国家所有,个人只有承包使用权,国家公益性项目用地集体和个人均无法阻止。我们只能配合,同时向政府提出诉求,解决我们的实际问题。
三、攻坚克难,开展水厂工程征地突击月
     2013年12月12日下午,市长王亮在南水北调工程建设委员会全体会议上要求确保配套工程与主体工程同步投用。王亮强调,各级各部门要充分认识南水北调工程,尤其是配套工程建设的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,采取超常措施,想尽一切办法,加大工作力度,确保南水北调配套工程明年6月30日前全面完成,与主体工程同步投用。市政府将12月份作为工程征迁突击月,年底前全市14条输水管线要全部完成临时占地征迁任务,市区水厂全部交付建设用地,为配套工程建设的全面启动打好基础。
2013年12月15日上午,高营镇党委、镇政府,高营集团党委、集团公司组织召开了“石家庄东北地表水厂”占地工作调度会。会议要求要加强各级领导责任意识,确保民生工程——石家庄东北水厂近期开工。 会议指出,在征占地环节上,通过集团公司的争取和各级政府的支持,我们得到了政府的各种优厚政策,这些优厚政策是涉及高营全民利益的,政府给予我们的这些政策是对公益事业用地的另一种补偿,希望各被征占地户和入户工作人员深入领会、密切配合政府这项政治任务,为今后高营发展,赢得各级政府支持完成这次占地征收工作。镇党委书记黄锁成在会上作出指示,要求在时间紧任务重的特定阶段,集中精力,全力配合这次水厂占地工作顺利完成。
政府为鼓励被征地户对政府公益性用地工作的支持,在村征地原补偿标准26700元/亩的基础上奖励10万/亩。水厂占地红线内已交了地的户优先支取10万元/亩奖金,奖金由镇里专人发放。
四、强化责任,确保政治任务不折不扣完成
2013年12月26日上午,上级党委、政府鉴于南高营的各项工作现状,组织召开南高营机关中层以上干部会议,宣布成了中共长安区高营镇南高营委员会,经镇党委组织、推荐和研究,成立南高营临时管理委员会。
南高营党委、南高营临时管理委员会成立后,马上召开机关全体人员工作会议, 对地表水厂征地工作进行了广泛动员。会议强调,成立了新的管委会加强这次征地工作。表明政府对这次水厂征地工作所下的决心是无法阻挡的,是必须要完成的政治任务。会议要求,机关全体人员要在管委会的领导下,团结一致,齐心协力,心往一处想,劲往一处使;要求大家入户做工作时,要深入细致的做好思想工作,态度端正,认真讲解征占地政策,正确引导老百姓配合政府完成这次征占地工作,顺利完成这次政治考验任务。
 2014年元月一日,南高营党委、南高营临时管理委员会组织召开南高营水厂征地暨南高营整顿机关作风工作会议,会议对水厂征地工作进行了再次动员和部署,要求大家把会议精神落到实处,做到思想上高度重视,形成统一,把各水厂征地工作全面推向前进。
在南高营党委、临时管理委员会的领导下,经过南高营机关全体人员的努力做工作,与被征地户进行促膝长谈,讲解政策,疏导群众情绪,得到了群众的广泛认可和支持。截至目前,南高营水厂征地工作取得了重大进展,完成了征地任务的77%以上,这标志着征地工作走向扫尾阶段。