南高营党委、临时管理委员会2014年上半年工作总结(摘要)何万军

南高营党委和南高营临时管理委员会主持南高营的全面工作以来,在上级党委、政府的正确领导下,以“真抓实干,为民服务,努力开创南高营新局面”为服务理念,与机关干部职工一道,凝心聚力,对南高营现存的问题进行了认真梳理,对南高营2014年的中心工作进行了认真谋划和部署,制定了行之有效的措施。经过2014年上半年的共同努力,各项工作成效显著。
一、建章立制,转变作风,树立服务型机关新形象 
先后制定了《机关工作纪律》、《请假管理制度》、《公车使用管理规定》、《印章使用管理规定》、《机关各部门费用报销规定》、《机关人员考核办法》等制度,把权力关进了制度的笼子,机关作风得到巨大转变。在管委会的模范带头下,全体机关人员自觉遵守各项规定,工作人员的工作态度、责任心、为民服务的意识有了较大的提高;对外业务都按程序规范办理,对公账目实现了零开支。通过建章立制,机关各科室工作人员形成了“齐心协力重担挑,人人肩上有指标”的管理模式。各部门成员之间、各部门对管委会成员都进行月考核评分,并与年终奖金挂钩,形成制度约束,加强了人事管理,提高了工作效率和服务水平。
二、挂图作战,明确责任,水厂征地工作完成了90%
石家庄东北水厂是一项政府公益事业,是政府一号工程,是不可抗拒的,2014年以来,全体机关工作人员在南高营党委、临管会的正确领导下,通过对征占地户耐心解释,不懈努力,逐户走访,讲解政策,疏导群众情绪,半年以来,完成了最艰巨的水厂征占地90%的工作任务。至此,水厂征地工作走向收尾阶段。
我们以水厂占地为契机与各级政府争取了多项优惠政策:为退休人员增加10年视同缴费,我们还要通过此次占地与政府协调解决亲亲家园水电、预留发展用地等政策支持。
三、认真梳理,重点突破,全面推动“城中村”改造
南高营党委、临管会成立以来,在不断与各级政府、职能部门、合作方的沟通、协调下,事关村民切身利益的回迁区终于有了重大进展:在符合规划条件的框架下,我村与合作方将采取整体规划的方案,全力推进回迁区整体建设,力争让广大村民早日回家,免遭长期飘零之苦。
   一是积极争取过渡费 ,缓解村民生活压力。拆迁过渡费的发放是全体村民关心的一项大事,是整个旧村改造的一项重要开支,事关拆迁户直接利益。通过与恒大地产进了多轮谈判和沟通协商, 第三轮过渡费全部发放完毕,第四轮过渡费正有序发放中

二是多方协调沟通,整体迁建方案出炉。经多方努力沟通、研究、协调,南高营党委、临管会与合作方恒大重新调整了迁建方案。抛弃以往见缝插针的建设方式,改为整体迁建的计划,即水、电、暖、气、路与主体楼栋整体建设,以保证建成后即达到入住条件。完工后即能交付,尽早让饱受飘零之苦的村民早日实现回迁愿望。
三是全力为民争取,解决规划日照问题。规划日照时间问题曾是阻碍我村迁建问题的症结。经过不懈努力,最后确定了旧村回迁区总平图按符合规划政府规定的2小时日照规范设计。针对规划调整后原回迁区的建造面积将不能够满足全部回迁的需求这一问题。临管会、恒大正与有关部门协调,从其它地块争取实用地用于建设回迁楼,以满足我村的回迁需求。
   目前,该规划方案已经通过临管会和合作方的审核,双方正在对总平图的相关商业等综合配套布局细节进行微调,调整后积极协调政府部门审批。由于各项规划调节皆已符合相关规定,近期将获得政府有关部门的批复。
   四是齐心协力拆迁收尾,推进回迁区整体迁建。为实现高营人早日回迁梦,全力促进回迁楼全面开工建设,南高营党委、临管会多次与地产商和各级政府沟通协调,成立拆迁专项工作组,全力做好未拆迁户思想认识和情绪疏导工作。通过大家的不懈努力,又有49户签订了拆迁安置协议。

 此外,还为居民缴纳25年期限的养老保险,也比其他“城中村”缴纳15年的标准多出了10年,这让外村的居民十分羡慕。 
   常言道:“开弓没有回头箭”,我们只有早日完成拆迁工作,才能全面启动回迁楼建设,大家才能早日回迁。想大家也知道,回迁区未拆迁户中有的户直接影响开槽施工建设,况且如有一户不拆迁都将有可能影响回迁区整体建设进度,即使不占楼座的未拆迁户,也会影响到地下车库、地下管网的建设,同时也影响到回迁楼的建设。希望这些居民也要为搬出去的群众多考虑考虑,为我村的经济发展多考虑考虑。
五、多措并举,绘制蓝图,加快企业转型和项目开发 

加快企业转型是我村当前一项大事,华曙制药企业的种种原因给南高营整体经济带来了巨大的包袱。 按照市政府规划到2015年进行企业搬迁,我村计划利用两年时间盘活固定资本,减少损失,加快转型,为高营的下一步发展作好准备。开发项目方面将继续加快项目开发与建设,依托前期我村的两个项目为例,加快项目进展,早日搞活商业,通过商业开发、商铺租赁、商业服务来提高就业,将做到以商养家,提高广大村民的生活水平。
    经过机关全体干部职工半年的刻苦工作,虽然目前南高营整体形势日趋稳定,各项工作正在有序推进,但是成绩只代表过去,我们要深刻的认识到,我们肩上的担子还很重,在下半年,要着重做好旧村改造、水厂征地收尾、项目开发、企业转型等一系列问题。
另外,我们还着重做了以下几项工作:

一是永康园过渡房问题。最近已经和恒大商定,由恒大出资500万左右对原永康园进行整修,用于解决老、弱、病等困难户临时居住问题。
二是将原搅拌站进行改制转型。搅拌站自筹建至投产以来,投资共计2000万元。由于诸多原因,企业不能正常运转,导致每年亏损百万元。为了使企业扭亏为盈,对搅拌站进行了改制转型,每年向集团公司上缴800万元利润,原来搅拌站职工全部留用。

三是亲亲家园用水、用电问题。亲亲家园自业主入住以来,一直是临时用水、用电。几年来,虽然村里一直致力于解决该问题,但是始终未得到解决,致使集体承担补贴电费差价。临管会上任以来,结合水厂征地,向政府提出申请,目前已经得到答复,近期将得到解决。
   同志们,南高营临时管理委员会将继续发挥模范带头作用,携手全体南高营的党员干部父老乡亲,团结一致、同舟共济,识大体,顾大局,把握正确的舆论导向,不受外界各种流言蜚语的影响,以正确的工作方法、工作态度做好关乎群众切身利益的各项工作。虽然当前我们面临着一些困难,但是这些困难都是短暂的。请大家一定要相信在上级党委、政府的坚强领导下,在全体高营人的共同支持和努力下,同心同德、共渡难关。我们有决心、有能力按照我们制订的各项工作计划,有条不紊的开展工作。 
   我们要视信任为责任,视责任为使命,做到更加团结、更加务实、更加勤奋、更加廉洁,满怀激情的去做好各项工作。把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”运用到实际工作和生活习惯中,从中也定会获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。只要我们坚定信心,振奋精神、扎实苦干、爬坡过坎、共渡难关,南高营就会以新的形象、新的姿态、新的作风,开创出各项工作的新局面。